11月5日，第四届虹桥国际经济论坛“知识产权保护与营商环境优化”分论坛在上海举行。
据世界知识产权组织发布的2021年全球创新指数显示，中国排名连续9年稳步上升，由2013年的35位提升到2021年的第12位，位居中等收入经济体首位。“这意味着中国已成为名副其实的知识产权大国，为向知识强国迈进奠定了坚实的基础。”在第四届中国国际进口博览会虹桥国际经济论坛“知识产权保护与营商环境优化”分论坛上，中国国际贸易促进委会员会会长高燕如是说。
当天，来自政府、学界的代表就知识产权保护和营商环境进行观点切磋。
国际贸易的标配
海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集箱码头
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业不断发展，知识产权保护工作取得了历史性成就，知识产权法规制度体系和保护体系不断健全，保护力度不断加强。全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，走出了一条中国特色知识产权发展之路。
公开资料显示，近年来中国持续加大在知识产权保护领域的国际合作。世界知识产权组织发布的年度报告指出，中国已成为世界知识产权发展的主要推动力。 “作为知识产权的重要内容，版权保护在激发全社会创新活力，健全现代化经济体系，推动构建新发展格局，建设社会主义现代化国家进程中发挥着越来越重要的支撑作用。特别是随着重要以更加开放的姿态拥抱世界、走向未来，全面加强版权保护已经越来越成为进一步扩大对外开放，优化营商环境等重要举措。”中央宣传部副部长张建春如是说。 在国家知识产权局副局长甘绍宁看来，知识产权是驱动发展的刚需，也是国际贸易的标配。 日前，国务院印发了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》。“知识产权国际合作取得新突破”成为“十四五”时期知识产权保护的重要目标之一。国家主席习近平也强调知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。要以更大力度加强知识产权保护国际合作，继续完善公开透明的涉外法律体系，强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，以优质服务营造更好的环境。 据甘绍宁介绍，目前为强化知识产权全链条保护，我国已建成54家知识产权保护中心和28家快速维权中心，建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心和22家地方分中心，为社会公众提供便捷、高效、低成本的维权渠道。 他进一步指出，加强知识产权保护合作，支持世界知识产权组织发挥主平台作用，推动新兴领域知识产权规则制定，便利知识产权海外获权，让创新创造更好惠及各国人民。
高质量发展的重要支撑
近年来，中国不断优化营商环境，推动高质量发展。图为海南自由贸易港生态软件园企业服务超市的工作人员为入园企业提供相关服务。
为持续优化营商环境，推动高质量发展，早在2019年10月，国务院就为此发布了《优化营商环境条例》。其中明确，国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。
国务院发展研究中心副主任张军扩提到，当前，知识产权保护是营造国际一流营商环境、推动高质量发展的重要支撑，加强知识产权保护是优化营商环境的重要内容。 经过多年持续不懈的努力，中国知识产权保护已经取得了显著成效，有力地促进了营商环境的优化。 在对全国9省18市的《优化营商环境条例》落实情况的调研中，张军扩发现，企业的深切感受突出表现在五个方面：一是知识产权的注册授权审查效率明显提高；二是知识产权快速协同保护机制普遍建立；三是知识产权纠纷多元化解决机制不断健全；四是知识产权侵权惩罚性赔偿制度取得进展；五是系列执法专项行动持续开展。 数据显示，“十三五”时期，我国专利转让许可质押等经营活动达到了138.6万次，是“十二五”期间的2.5倍。甘绍宁表示，知识产权对于一个国家的发展尤其是今后中国的高质量发展，所起到的作用是不言而喻的。 国际保护知识产权协会会长路易斯•恩里克•多•阿马拉尔指出，中国专利链接制度的创新改革有助于产业链的安全和发展，中国对于知识产权惩罚性赔偿的重视和研究将会为知识产权保护健康发展保驾护航。10月16日，第八届中国国际版权博览会在杭州举行。开幕式上，世界知识产权组织与中国国家版权局联合举行了“2020中国版权金奖”颁奖仪式。 2020年，受新冠疫情影响，知识产权生态体系也面临变革。世界知识产权组织副总干事王彬颖指出，在后疫情时代机遇与挑战并存，知识产权生态体系具有非常重要的价值，能够助力打造一个更加稳定有序的商业环境。中国与世界知识产权组织的其他成员国持续加强知识产权保护，共同赋能国际经济，为打造更加包容、平衡、活力、前瞻的知识产权保护体系发挥积极作用。
“经过多年努力中国已经建立起了适合中国国情，并与国际规则接轨的较为完整的版权法律体系，积极参与国际版权法律体系的制定，并承担相应的义务。”张建春认为，近年来中国不断深化与世界知识产权组织等国际组织和多双边协议国家地区的对话合作机制，持续拓宽与“一带一路”相关国家版权合作，不断提升版权国际传播力。 据介绍，国家版权局认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，以社会化、专业化为抓手，推动版权交流和版权严格保护有效利用，推进版权建设强国工作取得成效，在文化繁荣和经济社会发展方面起到重要作用，特别是知识产权保护进一步改善了营商环境，维护了中国在国际事务中讲信誉、负责任的大国形象，推动中国在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争和文化、经济、技术合作，不断提高对外开放水平。 此前，于2014年通过、2020年生效的《视听表演北京条约》（简称《北京条约》），是关于表演者权利保护的国际条约，也是新中国成立以来是第一个在我国缔约，以我国城市命名的条约。 在高燕看来，进入新发展阶段，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。 高燕认为，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，即要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，深化国际知识产权交流合作，积极主动融入全球科技创新网络，努力构建合作共赢的伙伴关系，以高水平知识产权保护推动高质量发展，创造高品质生活，加快构建新发展格局；要充分发挥知识产权对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、推进高水平对外开放的重要作用，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业，依法严厉打击恶意侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的不良分子。此外，全面加强知识产权保护工作，全方面培养、引进、用好知识产权领域各类人才，是加快建设世界重要人才中心和创新高地的重要方面。 “推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准，营造市场化、法治化、国际化营商环境，才能为中外企业投资发展开辟新机遇、新前景。”高燕说。
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